藥品限價藥店難承擔的公益角色
核心提示:藥品限價是一個利益蛋糕分配的問題,民眾(消費者)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通行業(yè)以及政府,各方都在力爭使自己分得的蛋糕最大化。發(fā)改委可以調(diào)價,但調(diào)整的這個價合不合理,卻是市場說了算。
最近,發(fā)改委又一次下達了部分藥品降價的通知,一些報刊紛紛登出類似“某藥店限價讓限價藥消失”、“藥店難覓限價藥品行蹤”的報道。這種情況筆者早已料到,無非是說一些藥店沒有按國家發(fā)改委的行政命令執(zhí)行,把臟水倒向藥店罷了。
合理降藥價,惠民生,是件好事。但降價執(zhí)行的效果好與壞,是否真正達到預(yù)期效果,卻是一個非常復(fù)雜的難題,需要綜合各方利益進行權(quán)衡。發(fā)改委連降幾十次藥價,消費者卻沒有感覺藥價下降,原因就在此。
藥品限價是一個利益蛋糕分配的問題,民眾(消費者)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通行業(yè)以及政府,各方都在力爭使自己分得的蛋糕最大化。發(fā)改委可以調(diào)價,但調(diào)整的這個價合不合理,卻是市場說了算。如果所降藥品的價格合理的話,各方還可以通過內(nèi)部調(diào)整,把降價的成本消化掉,藥品還能擺在柜架上;如果降價超過了一方的承受能力,那么,其中一方失去生產(chǎn)和銷售的積極性,藥品撤柜現(xiàn)象是極可能出現(xiàn)的。
筆者看過一篇報道,內(nèi)容摘抄如下:有記者在哈爾濱市場上發(fā)現(xiàn)麻杏止咳片在限價之后失蹤了。一種0.26克×24片裝的,限價前是每盒8.6元,限價后是3.4元,但記者以購貨者身份詢問廠家,廠家卻給出了1.6元的批發(fā)價。也就是說,5.3倍的利潤他們還賣,1倍的利潤他們就嫌低了。
“限價死”現(xiàn)象,對于消費者而言,當然感覺不爽,但對藥店來說,則是一種無奈的選擇。“限價死”如果出現(xiàn)在少數(shù)藥店,可能是藥店個人經(jīng)營的問題。如果出現(xiàn)在大多數(shù)藥店,那只能從“降價是否合理”這方面考慮了。藥店是理性的經(jīng)濟人,它需要利潤才能活下來,有權(quán)根據(jù)經(jīng)營需要對藥品進行調(diào)整,來實現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉(zhuǎn)。藥店需要承擔一些社會責任,但不能把屬于體制的難題讓藥店以公益責任的名義承擔下來?,F(xiàn)在處于通貨膨脹時期,什么商品都在漲價,經(jīng)營成本在增加,惟獨藥價在降價,藥店很難擔負起公益角色。
筆者認為,防止“限價死”,與其明查暗訪哪些藥店把限價藥品撤柜,不如從深層次考慮問題。從博奕論的角度考慮,各方之間的博奕最終要達到平衡,需要各方都做到讓步,而不能讓單獨一方作出犧牲。藥店不能單獨承擔降價的后果,而是需要生產(chǎn)廠家、其他流通環(huán)節(jié)、政府部門共同分擔才是。藥店承受不了,只能撤架,換上有利可圖的藥品,最終損害消費者的利益。
因此,建議制定價格政策的部門首先要減少藥品流通環(huán)節(jié)層層加價的現(xiàn)象,由此消解一些價格下降帶給藥店的負面影響。其二,給藥店一些政策優(yōu)惠,如某些稅收減免,或價格補貼,減輕藥店由此帶來的經(jīng)營壓力,這也是對百姓有利的事情。發(fā)改委對于中石油、中石化汽油柴油進行價格補貼的模式,不妨適用于藥店。
什么商品都在漲價,經(jīng)營成本在增加,惟獨藥價在降價,藥店很難擔負起公益角色。
責任編輯:蕓兒
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