關(guān)于集中采購配送一體化村衛(wèi)生室基本藥物的通知 廣衛(wèi)[2012]4號
 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心：
　　為確保一體化村衛(wèi)生室國家基本藥物制度規(guī)范實施，切實加強用藥目錄管理，進一步規(guī)范藥品采購流程，嚴格新農(nóng)合門診基金、基本藥物補助資金的監(jiān)管，根據(jù)上級關(guān)于基本藥物采購及《關(guān)于印發(fā)廣德縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理實施方案的通知》（政辦〔2010〕169號）有關(guān)精神，經(jīng)研究決定，從2012年2月1日起，一體化村衛(wèi)生室藥品統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心采購配發(fā)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
　　一、從2012年2月1日起，我縣實施國家基本藥物制度的一體化村衛(wèi)生室所需藥品，全部由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心采購配發(fā)，嚴禁通過其它渠道采購藥品。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立藥庫，負責轄區(qū)內(nèi)一體化村衛(wèi)生室及本單位藥品采購、管理及調(diào)撥工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要盡快完成庫房、人員以及藥品儲備等準備工作。
　　二、根據(jù)《安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物補充藥品集中招標采購實施方案（2010年版）》和有關(guān)規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須按規(guī)定程序?qū)嵤┦⌒l(wèi)生廳網(wǎng)上集中招標采購、配送及付款工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過省網(wǎng)采購藥品量不得低于本單位用藥量的90%。
　　三、為方便病人就醫(yī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、一體化村衛(wèi)生室需使用《省中標目錄》或《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》以內(nèi)的藥品，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主要負責人同意，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位書面申請縣衛(wèi)生局、縣財政局批準后，每月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心集中招標采購。
　　四、一體化村衛(wèi)生室每月20日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心申報下個月所有藥品采購計劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心匯總后，連同本單位的藥品采購計劃，于25日前向衛(wèi)生局申報藥品采購計劃，經(jīng)同意后，方可在網(wǎng)上采購；藥品配送企業(yè)將藥品配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的要及時進行驗收入庫；一體化村衛(wèi)生室再到藥庫調(diào)撥領(lǐng)取藥品，每月1-2次；一體化村衛(wèi)生室藥品采購計劃申報工作從2012年2月開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2月份在省衛(wèi)生廳網(wǎng)上集中招標采購藥品時要充分考慮村衛(wèi)生室用藥計劃數(shù)量，以保證2012年2月能順利實施一體化村衛(wèi)生室藥品集中招標采購工作。
　　五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，一體化村衛(wèi)生室用藥目錄不得突破國家基本藥物目錄（含省政府批準的177種補充藥物）或《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》。一體化村衛(wèi)生室?guī)齑婺夸浲馑幤穼嵭?個月過渡期，從2012年5月1日起，所有一體化村衛(wèi)生室不得使用目錄外藥品。
　　六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要通過信息化手段加強對一體化村衛(wèi)生室藥品管理，要及時與本單位HIS維護商聯(lián)系，將國家基本藥物目錄（含省政府批準的177種補充藥物）及《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》導入HIS藥品字典，一體化村衛(wèi)生室及本單位藥品采購及調(diào)撥都必須通過HIS藥庫模塊進行管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)撥給村衛(wèi)生室的藥品必須實行HIS系統(tǒng)直接轉(zhuǎn)入一體化村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)，一體化村衛(wèi)生室藥品調(diào)撥后通過信息系統(tǒng)進行后續(xù)購銷管理。各單位HIS藥品字典調(diào)整等相關(guān)工作在2012年1月31日前全面完成。
　　七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加強庫存藥品的核算管理，按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》進行藥品核算，在財務賬會計科目“庫存物資-藥品-藥庫藥品”下建立“各村衛(wèi)生室”藥品調(diào)出輔助賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心財務賬內(nèi)的一體化村衛(wèi)生室藥品調(diào)出數(shù)量必須與該衛(wèi)生室信息系統(tǒng)的藥品購入數(shù)量一致。一體化村衛(wèi)生室領(lǐng)取藥品采取現(xiàn)款現(xiàn)貨的方式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)算貨款。
　　八、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要在2012年1月31日前對各一體化村衛(wèi)生室?guī)齑嫠幤愤M行清倉，切實核清庫存藥品底數(shù)，并對衛(wèi)生室信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行調(diào)整，做到信息系統(tǒng)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)、財務賬與實物相符。衛(wèi)生室信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)整工作必須由衛(wèi)生院工作人員操作，調(diào)整后要立即關(guān)閉數(shù)據(jù)調(diào)整權(quán)限，確保村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)正常運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要督促一體化村衛(wèi)生室在3個月內(nèi)消化完庫存藥品，從2012年5月1日開始，一體化村衛(wèi)生室用藥品規(guī)及批號必須和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一致，與衛(wèi)生院不一致的藥品一律在村衛(wèi)生室信息管理系統(tǒng)中清空，不得再銷售。
　　九、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加強對一體化村衛(wèi)生室藥品購銷情況的監(jiān)督管理。將一體化村衛(wèi)生室執(zhí)行藥品購銷管理情況納入年度考核的重要內(nèi)容，作為一體化村衛(wèi)生室有關(guān)經(jīng)費發(fā)放的依據(jù)之一，并納入一體化村衛(wèi)生室醫(yī)療機構(gòu)年度校驗和《鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證》年審的參考依據(jù)。各單位要將此次清倉數(shù)據(jù)與村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度前清倉數(shù)據(jù)進行比對，結(jié)合近幾個月藥品購銷情況進行分析評價，對未按規(guī)定執(zhí)行藥品購銷流程的村衛(wèi)生室要進行相應處理。
　　十、完善一體化村衛(wèi)生室的報表管理工作。各一體化村衛(wèi)生室按月上報業(yè)務收支情況報表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要對報表的真實性進行核對，并撥付實施國家基本藥物制度的補助資金。凡西藥、中成藥銷售數(shù)量與一體化村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)的銷售數(shù)量不符的以網(wǎng)絡統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，凡從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以外渠道采購的藥品一律不納入一體化村衛(wèi)生系統(tǒng)信息網(wǎng)絡管理。網(wǎng)下藥品銷售及非規(guī)定渠道采購藥品和未開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌的，一票否決，一律不實行基本藥物零差率補助。
　　十一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要切實做好藥品采購前的準備以及一體化村衛(wèi)生室藥品購銷流程的宣傳解釋、技術(shù)指導、監(jiān)督管理等工作。督促一體化村衛(wèi)生室為參合農(nóng)民刷卡診療，確保門診人次與實際相符；確保銷售藥品規(guī)格與實物相符；督促一體化村衛(wèi)生室打印購藥零售小票，確保據(jù)實收費。
十二、為保證村一體化衛(wèi)生室藥品集中招標采購工作及時實施、規(guī)范運行，縣衛(wèi)生局將此項工作落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心2012年度綜合目標考核重要內(nèi)容。
 
 

二0一二年一月十日