《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）正式對外發(fā)布后，其中“完善執(zhí)業(yè)藥師制度”一項引起藥店人熱議?！兑?guī)劃》稱，配合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，制定實施執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務規(guī)范，嚴格執(zhí)業(yè)藥師準入，推進執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工程，提高執(zhí)業(yè)藥師整體素質，推動執(zhí)業(yè)藥師隊伍發(fā)展。加大執(zhí)業(yè)藥師配備使用力度，自2012年開始，新開辦的零售藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師；到“十二五”末，所有零售藥店法人或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格，所有零售藥店和醫(yī)院藥房營業(yè)時須有執(zhí)業(yè)藥師指導合理用藥，逾期達不到要求的，取消售藥資格。

此消息一出，立即有人發(fā)表微博稱“執(zhí)業(yè)藥師的春天終于來了”，而更有不少藥店經營者感嘆：“目前執(zhí)業(yè)藥師千金難求，5年內要一店一師還有很多工作要做”。

新聞回放 

最熱門話題

 2月13日，《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）正式公布，這是我國第一個關于藥品安全的獨立規(guī)劃。值得藥店人關注的是，《規(guī)劃》明確規(guī)定自2012年開始，新開辦的零售藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師。

專家指出，對于執(zhí)業(yè)藥師的要求，相信是針對藥店潛規(guī)則——“租證”所提出的，藥店數(shù)量與藥師數(shù)量失衡，一些藥店只能“租證”來滿足對執(zhí)業(yè)藥師的要求?！兑?guī)劃》對執(zhí)業(yè)藥師的要求，意在提高對市民進藥店買藥的有效指導。

以全國目前近42萬家藥店數(shù)量來看，執(zhí)業(yè)藥師的缺口非常大，連鎖藥店在發(fā)展中如何使執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量能跟上門店數(shù)量的增長；單體店、小連鎖能否在“十二五”末完成《規(guī)劃》中對藥店執(zhí)業(yè)藥師的要求，將是未來幾年藥品零售行業(yè)發(fā)展的熱門話題。

 現(xiàn)狀分析 

最緊俏職業(yè)

 出臺此政策，國家旨在全面提高藥品安全標準。但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國執(zhí)業(yè)藥師總人數(shù)為200095人，實際上在藥店注冊的遠不到20萬人。如果根據(jù)發(fā)達國家執(zhí)業(yè)藥師1∶700~1∶1500的配備標準來看，我國若以13億人口為基數(shù)，按照1∶1500的比例計算，至少需要執(zhí)業(yè)藥師86.6萬人，缺口巨大。

缺口原因一：價值難體現(xiàn)

在藥店，很多執(zhí)業(yè)藥師的銷售業(yè)績還不如普通店員，更有甚者，為了追求效益，執(zhí)業(yè)藥師也淪為了藥品推銷工具。此外，因執(zhí)業(yè)藥師成本高，使不少藥店為了通過GSP認證而租用執(zhí)業(yè)藥師證。

另外，無論從薪資待遇、社會地位還是社會認可度，藥店執(zhí)業(yè)藥師都遠遠不及醫(yī)院執(zhí)業(yè)藥師，執(zhí)業(yè)藥師的實際價值很難真正體現(xiàn)。

缺口原因二：立法相對滯后

在國外，很早以前就普遍施行了執(zhí)業(yè)藥師方面的法律。而我國目前執(zhí)行的是1994年出臺、1999年修訂的《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》，屬于部門規(guī)章，剛性不足，和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》相比，我國執(zhí)業(yè)藥師立法已明顯落后。

沒有專門的執(zhí)業(yè)藥師法來保障執(zhí)業(yè)藥師的權利和規(guī)范他們的行為，使得藥店執(zhí)業(yè)藥師處境尷尬，也難以吸引更多的人進入到這個職業(yè)。

缺口原因三：考試通過率低

執(zhí)業(yè)藥師資格考試要求高、難度大也是阻礙執(zhí)業(yè)藥師隊伍壯大的重要原因之一。在我國，絕大部分藥店店員受報考工作年限限制，不得不推遲執(zhí)業(yè)藥師的報考周期。另外，店員的學歷構成較低以及考試科目的高難度，也直接導致了考試的低通過率。 

獨家點評

積極擁抱執(zhí)業(yè)藥師的春天

目前我國執(zhí)業(yè)藥師缺口相當大，而且從目前我國執(zhí)業(yè)藥師的發(fā)展情況來看，到“十二五”末要實現(xiàn)“一店一執(zhí)業(yè)藥師”的配比實非易事。若真能對逾期達不到要求的藥店，取消其售藥資格，對于整頓、規(guī)范藥品零售市場未免不是一件好事。

為此，零售藥店從現(xiàn)在開始，應根據(jù)國家的要求，制定切實可行的執(zhí)業(yè)藥師培養(yǎng)與管理制度，明確執(zhí)業(yè)藥師的作用、崗位職責、培訓與引進辦法和激勵機制。根據(jù)企業(yè)經營狀況、人員資質、合理布局等情況，制訂執(zhí)業(yè)藥師硬性標準與服務規(guī)范。在充分認識執(zhí)業(yè)藥師地位、尊重其個人價值的前提下，提高他們的薪資和福利待遇；同時幫助他們規(guī)劃好職業(yè)生涯，有效地解決他們在藥店的長期發(fā)展問題。與此同時，藥店還應給他們提供更多的培訓和再教育機會，如與相關大專院校及協(xié)會組織建立委培機制，解決執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足與素質偏低的問題。通過以上辦法，讓執(zhí)業(yè)藥師不斷實現(xiàn)自我提升，發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢，為顧客提供更好的專業(yè)化服務，以此促進藥店的經營與發(fā)展。

此外，既然國家相關部門頒布了此項政策，就應當出面牽頭、組織相應的考試培訓班和學歷考試班，幫助更多的店員店長能順利拿到執(zhí)業(yè)藥師資格證。執(zhí)業(yè)藥師相關立法是解決一切問題的根源，需立馬提上議事日程。

以現(xiàn)在的速度到2015年末，我國執(zhí)業(yè)藥師的缺口絕不會是個小數(shù)目，到時至少有三分之二的藥店要面臨關門停業(yè)的局面，如此浩大的工程，屆時相關部門將如何操作，值得業(yè)界人士期待。

 業(yè)界聲音

劉安清（廣東省執(zhí)業(yè)藥師注冊中心主任）

由于藥品關乎人民生命安全，且屬剛性需求產品，藥店配備執(zhí)業(yè)藥師可有效控制藥品使用質量，把好消費者安全用藥最后一道關。若真能對逾期達不到要求的藥店，取消其售藥資格，對于整頓、規(guī)范藥品零售市場未免不是一件好事，這對于連鎖藥店的有序競爭也將是利好。

楊貴元（西北醫(yī)藥股份有限公司總經理）

藥店缺乏執(zhí)業(yè)藥師的主要原因不在物質方面，而在于藥店執(zhí)業(yè)藥師社會地位低，導致店員報考沒有積極性，而藥店店員即使考上，在拿到證后也更多地選擇流向醫(yī)院等領域。藥店可通過改善執(zhí)業(yè)藥師在藥店的生存環(huán)境等措施，鼓勵更多的人員報考。

康震（北京藥勵學舍咨詢公司董事總經理）

如果每個零售藥店都配備執(zhí)業(yè)藥師，為消費者解答用藥知識，指導消費者規(guī)范用藥，可防止因用藥不當而導致的其他病癥的發(fā)生，從而控制不必要醫(yī)療費用的產生。因此，執(zhí)業(yè)藥師法律、法規(guī)的出臺已成為當務之急。