在2013全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出，2012年基本藥物制度覆蓋全國(guó)74.6%村衛(wèi)生室。同時(shí)，省級(jí)藥品招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)普遍建立，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)。基本藥物監(jiān)管體系得到進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了全企業(yè)、全品種、全過(guò)程電子監(jiān)管，新抽檢結(jié)果顯示合格率達(dá)到98.7%，并啟動(dòng)了仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)體系。

陳竺說(shuō)，雖然基本藥物制度取得的利好顯而易見(jiàn)，但不能為此驕傲自滿，仍然要認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的不足。例如，國(guó)家藥物政策當(dāng)前缺乏頂層設(shè)計(jì)方案，國(guó)家基本藥物的產(chǎn)品性質(zhì)不明晰，基本藥物政策不完善。而在藥品生產(chǎn)方面，也有諸多問(wèn)題呈現(xiàn)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度仍然不高、醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新不足、藥品流通環(huán)節(jié)過(guò)多等。

根據(jù)規(guī)劃，2013年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將全部配備使用基本藥物。

陳竺指出，對(duì)照“十八大”提出的新要求，面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和改革發(fā)展的新挑戰(zhàn)，要如期實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，我們愈發(fā)感到時(shí)間緊迫，責(zé)任重大。只有進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心、認(rèn)清形勢(shì)、理清思路，才能有所創(chuàng)新、有所作為，實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

陳竺對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。他指出，在今后的工作中，繼續(xù)推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)依舊是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)。

第一，要繼續(xù)鞏固完善國(guó)家基本藥物制度，并通過(guò)政府補(bǔ)助和醫(yī)保補(bǔ)償?shù)确绞?，繼續(xù)推進(jìn)村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

第二，在新版國(guó)家基本藥物目錄公布后，各省市要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用基本藥物的比例進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

第三，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全部配備使用基本藥物，二級(jí)醫(yī)院基本藥物使用量和銷(xiāo)售額都應(yīng)達(dá)到40%~50%。其中，縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣的二級(jí)醫(yī)院應(yīng)達(dá)到50%左右。三級(jí)醫(yī)院的基本藥物銷(xiāo)售額要達(dá)到25%~30%。

第四，制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理辦法，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂等不法行為，維護(hù)藥品正常的生產(chǎn)、流通和使用秩序。

在今后的工作中，繼續(xù)推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)依舊是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)。