昨天，北京市紅十字會(huì)召開(kāi)第九屆理事會(huì)第六次常務(wù)理事會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議。記者從會(huì)上獲悉，今年下半年，紅會(huì)將制定并出臺(tái)《北京市冠名紅十字（會(huì)）機(jī)構(gòu)、基金和項(xiàng)目管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行冠名機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，會(huì)同市有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)冠名機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。

冠名機(jī)構(gòu)良莠不齊

目前全國(guó)紅十字會(huì)冠名醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有2306個(gè)，主要有三類(lèi)，參與人道救助的定點(diǎn)醫(yī)院、在地區(qū)有影響的醫(yī)院、有積極性要參與到紅十字運(yùn)動(dòng)的。部分行為不端的冠名單位對(duì)紅十字品牌影響很大。如廣東省南海紅十字會(huì)醫(yī)院發(fā)生“棄嬰門(mén)”事件，事故被認(rèn)定為“嚴(yán)重醫(yī)療責(zé)任事件”。

■措施

提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)加強(qiáng)品牌管理

在昨天的會(huì)議上，新任北京市副市長(zhǎng)、分管紅十字會(huì)工作的戴均良對(duì)紅十字會(huì)發(fā)展方向提出要求。

戴均良說(shuō)，北京市紅十字會(huì)要堅(jiān)持人道、公正、獨(dú)立、自愿服務(wù)、統(tǒng)一、普遍的原則，發(fā)揮樞紐公益者的作用。在努力提高資金效益的同時(shí)，一定要提高資金使用風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任意識(shí)，健全完善風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制。深入開(kāi)展重大事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)紅十字品牌管理，維護(hù)品牌形象。

今年下半年，北京紅會(huì)將制定并出臺(tái)《北京市冠名紅十字（會(huì)）機(jī)構(gòu)、基金和項(xiàng)目管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行冠名機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，會(huì)同市有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)冠名機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。

■觀點(diǎn)

關(guān)鍵是政策執(zhí)行到位

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄧國(guó)勝認(rèn)為，近兩年來(lái)紅十字冠名機(jī)構(gòu)的一些不良行為經(jīng)過(guò)媒體曝光后對(duì)紅十字的品牌造成了負(fù)面影響，也反映出紅十字冠名機(jī)構(gòu)管理的寬泛、準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低、監(jiān)督制度不健全。北京市實(shí)行對(duì)冠名單位的準(zhǔn)入和退出機(jī)制對(duì)提升“紅十字”品牌公信力有很大幫助，但其執(zhí)行效果還要看管理辦法的具體內(nèi)容和監(jiān)管是否到位，鄧國(guó)勝建議，紅十字會(huì)在準(zhǔn)入部分機(jī)構(gòu)冠名時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量是否過(guò)關(guān)，是否認(rèn)同紅十字會(huì)人道、博愛(ài)等理念，愿意接受紅十字會(huì)管理這三項(xiàng)內(nèi)容。

■鏈接

10家合法紅十字冠名機(jī)構(gòu)

7家醫(yī)療類(lèi)冠名機(jī)構(gòu):北京市紅十字血液中心、北京市紅十字會(huì)急診搶救中心、北京市紅十字會(huì)和平醫(yī)院、石景山區(qū)紅十字會(huì)紹家 坡康復(fù)醫(yī)院、房山區(qū)紅十字會(huì)同濟(jì)門(mén)診部、房山區(qū)紅十字會(huì)博愛(ài)門(mén)診部、昌平區(qū)紅十字會(huì)燕平家園門(mén)診部;3家非醫(yī)療類(lèi)冠名機(jī)構(gòu):北京市紅十字基金會(huì)、北京市紅十字會(huì)頤年護(hù)老院、北京市紅十字藍(lán)天救援隊(duì)。其他冠名北京市紅十字(會(huì))機(jī)構(gòu)均屬非法。

京華時(shí)報(bào)記者李秋萌

實(shí)習(xí)記者樊瑞