近年來(lái)，國(guó)家曾多次出臺(tái)政策提倡和鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)院，這原本是指望緩解公立醫(yī)院超負(fù)荷的醫(yī)療壓力，滿足多元化醫(yī)療需求，最終給醫(yī)療領(lǐng)域帶來(lái)新氣象，但就目前的社會(huì)反響來(lái)看，民營(yíng)醫(yī)院因?yàn)榉N種原因，收獲的社會(huì)認(rèn)可度并不高，許多人寧愿排長(zhǎng)龍、擠破頭尋求公立醫(yī)院的醫(yī)治，也不愿到環(huán)境相對(duì)輕松舒暢的民營(yíng)醫(yī)院去就診。民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展顯然受到了信任危機(jī)的制約。

晚熟與亂象阻礙發(fā)展

非公醫(yī)院為何難以籠絡(luò)人心？

一方面是因其起步晚，與經(jīng)過(guò)多年歷練早已運(yùn)營(yíng)成熟的公立醫(yī)院相比，自然沒(méi)有雄厚的基礎(chǔ)設(shè)施做支撐。2000年，國(guó)務(wù)院在“關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)”中提出要“建立新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度”，將目前的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分成非營(yíng)利性(即公益性)和營(yíng)利性(即私立性)兩大類，此后各式各樣的民營(yíng)醫(yī)院才開(kāi)始大量出現(xiàn)。十多年來(lái)，由于民營(yíng)醫(yī)院整體的發(fā)展仍處于從新鮮到成熟的過(guò)度時(shí)期，在制度建設(shè)、人才吸納、技術(shù)研發(fā)、設(shè)備配置等領(lǐng)域還顯得心有余而力不足。“民營(yíng)醫(yī)院吸引人才難，留住人才更難，很多醫(yī)學(xué)人才‘身在曹營(yíng)心在漢’，把民營(yíng)醫(yī)院當(dāng)作自己發(fā)展的跳板，一有機(jī)遇，便奔著公立醫(yī)院去了。人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性因此難以保障。”這是許多民營(yíng)醫(yī)院管理者發(fā)出的感慨。

另一方面，民營(yíng)醫(yī)院受其營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的性質(zhì)影響，令習(xí)慣了認(rèn)可醫(yī)院公有制管理模式的人民群眾不能完全信任，因此，對(duì)營(yíng)利性醫(yī)院暫時(shí)不能夠完全接受，并普遍認(rèn)為私人創(chuàng)辦的醫(yī)院為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，各項(xiàng)費(fèi)用收取會(huì)比較昂貴，其資質(zhì)、監(jiān)管、水平、經(jīng)驗(yàn)等各方面也受到了質(zhì)疑。

此外，民營(yíng)醫(yī)院層出不窮的負(fù)面消息是近年來(lái)的熱點(diǎn)話題。提起民營(yíng)醫(yī)院，一些人立刻聯(lián)想到“虛假?gòu)V告”“亂收費(fèi)”等人人喊打的詞匯，極個(gè)別醫(yī)院也確實(shí)存在非法經(jīng)營(yíng)、弄虛作假等問(wèn)題。近日，就有一男大學(xué)生因小便時(shí)不適，便通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找到甘肅省某生殖保健院的信息，隨后前往該院治療，通過(guò)檢查后，醫(yī)生表示病情較重，前后治療不到三天，費(fèi)用就高達(dá)3000元左右。后經(jīng)熟人介紹前往解放軍第一醫(yī)院治療，醫(yī)生表示就是個(gè)簡(jiǎn)單的尿路感染，無(wú)需打針輸液，服一周抗感染藥物即可。類似這樣受過(guò)欺騙的患者還有很多，負(fù)面消息不脛而走。“一個(gè)老鼠壞一鍋湯”，個(gè)別醫(yī)院種下的惡果使整個(gè)行業(yè)社會(huì)信譽(yù)都受到了牽連，那些合法經(jīng)營(yíng)、安守本分的民營(yíng)醫(yī)院也為此發(fā)展受限。

化解誤解，促進(jìn)形象大轉(zhuǎn)彎

部分專家認(rèn)為，造成民營(yíng)醫(yī)院在人民心目中得不到“寵信”的主要原因，與其投資者的經(jīng)營(yíng)目的和方式也有很大關(guān)系。有的民營(yíng)醫(yī)院非醫(yī)療專業(yè)人士創(chuàng)辦，而是一些商人，他們急于賺快錢，目光并沒(méi)有放眼于長(zhǎng)處，勢(shì)必造成經(jīng)營(yíng)的失敗，也為此承擔(dān)了一定的惡果。

其實(shí)更多民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院一樣，宗旨都是治病救人，但“行業(yè)污染”助長(zhǎng)了人們對(duì)這一領(lǐng)域的誤解。民營(yíng)醫(yī)院要想走出困境，獲取信任，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從自身而言，就應(yīng)該把病人的健康和醫(yī)療質(zhì)量放在首位，誠(chéng)信辦院，并受到廣泛的社會(huì)監(jiān)督。因此有關(guān)專家建議，可以通過(guò)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，約束不誠(chéng)信的行為。甚至還可以建立信用等級(jí)評(píng)審制度，讓每家民營(yíng)醫(yī)院都逃不過(guò)社會(huì)的監(jiān)督，也讓患者便于識(shí)別。

對(duì)于患者來(lái)說(shuō)，也不應(yīng)將民營(yíng)醫(yī)院一棒子打死，因?yàn)檫@其中不乏一些真正以人為本的民營(yíng)醫(yī)院的確為社會(huì)為患者創(chuàng)造了價(jià)值，樹立了榜樣。據(jù)了解，2011年溫州“7·23”動(dòng)車事故發(fā)生后，某民營(yíng)醫(yī)院因距離事故現(xiàn)場(chǎng)最近，成為搶救傷員的第一現(xiàn)場(chǎng)。有記者知道這是一家民營(yíng)醫(yī)院后，帶著疑惑在現(xiàn)場(chǎng)攔住一位副院長(zhǎng)問(wèn)：“傷員來(lái)了都不交費(fèi)，錢收不回來(lái)怎么辦？”當(dāng)時(shí)，副院長(zhǎng)并不知道他是記者，反問(wèn)了一句：“現(xiàn)在什么時(shí)候了？救人重要還是錢重要？”據(jù)悉，自這家醫(yī)院創(chuàng)辦十幾年來(lái)，一直以“經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞”為理念，最終成為全國(guó)民營(yíng)醫(yī)院中首家三級(jí)醫(yī)院。我省也有部分民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的磨練，在專病專治方面已凸顯優(yōu)勢(shì)，如蘭州肛泰肛腸醫(yī)院、蘭州中醫(yī)腦病醫(yī)院等均以踐行醫(yī)道為已任，并長(zhǎng)期熱衷公益，以實(shí)際行動(dòng)換來(lái)良好的口碑，為一方百姓的健康保駕護(hù)航的同時(shí)，也使醫(yī)院步入了良性發(fā)展。

民營(yíng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍是大勢(shì)所趨

長(zhǎng)期以來(lái)，公立醫(yī)院底氣十足，獨(dú)占半邊天，幾乎壟斷了大部分優(yōu)勢(shì)資源，造成了大型公立醫(yī)院人滿為患，而基層醫(yī)院尤其是民營(yíng)醫(yī)院門可羅雀。為此有關(guān)專家表示，我國(guó)突顯出的看病難、看病貴等問(wèn)題，一定程度上反應(yīng)了我國(guó)醫(yī)療體系的結(jié)構(gòu)性供給不足的現(xiàn)狀。并由于優(yōu)質(zhì)資源甚至患者大部分集中在公立醫(yī)院，既降低了服務(wù)質(zhì)量，又難以形成參照和競(jìng)爭(zhēng)，使得公立醫(yī)院改革動(dòng)力不足，民營(yíng)醫(yī)院則優(yōu)勢(shì)資源短缺，人才流失嚴(yán)重。另一方面，社會(huì)資本力量越來(lái)越龐大，民間資本要求進(jìn)一步開(kāi)放醫(yī)療市場(chǎng)并獲取政府支持的呼聲也越來(lái)越高，因此加強(qiáng)和推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理建設(shè)，也是勢(shì)在必行之事。此外，鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量投資和創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還將彌補(bǔ)國(guó)家財(cái)政對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償不足的問(wèn)題。即有助于形成國(guó)有資本與民間資本相互接替補(bǔ)充的醫(yī)療環(huán)境，更快更好地增強(qiáng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的綜合能力。

民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)不完善，難獲信任，是特定成長(zhǎng)階段的必然現(xiàn)象，國(guó)家和大眾需要幫助他們跨過(guò)這道坎。

今年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》，首次將推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)做為一項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，并布置安排了多項(xiàng)支持政策，將從“放寬準(zhǔn)入條件、優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)環(huán)境、加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)聯(lián)系點(diǎn)和公立醫(yī)院改制試點(diǎn)工作”等多個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的扶持和監(jiān)督，使民營(yíng)醫(yī)院獲取更多核心資源，推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院之間公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化醫(yī)療結(jié)構(gòu)。這一政策的出現(xiàn)，或許預(yù)示著民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將逐漸步入正軌，譜寫新篇章。