據(jù)了解，國家衛(wèi)計委正組建談判委員會，并已于6月下旬發(fā)函至各藥品企業(yè)，征集專利藥及獨家品種信息，同時要求企業(yè)上報相關藥品資料。

知情人士透露，由于大部分被納入談判范圍的品種都是獨家專利藥和無競品品種，談判并不淘汰藥品，主要是為達到藥品限價目的。

“國家談判機制”主導權

將在國家衛(wèi)計委手中

此前的國家發(fā)改委藥品定價年代，為鼓勵創(chuàng)新，部分藥品可申請單獨定價，其中就包括“擁有自主知識產(chǎn)權但已超出知識產(chǎn)權保護期的原研藥，也可申請單獨定價”。一旦入選，藥品價格都較為高昂，但零售價不能超過發(fā)改委確定的“天花板價”。就在今年6月，發(fā)改委放開了絕大部分藥品的政府定價，改革方案當時就提出：“對于專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品，會建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格。”

據(jù)悉，“國家談判機制”的主導權將在國家衛(wèi)計委手中，即將推行的國家談判機制涉及的品種分為臨床專利藥、公共衛(wèi)生專利藥、獨家生產(chǎn)的中成藥。又由于“獨家生產(chǎn)的中成藥”的價格已交由各省級藥品集中采購中心通過談判確立，因此國家談判的對象主要為外資藥企。據(jù)悉，目前中國臨床使用的60～70種專利藥，以及150～160種專利過期但無仿制的獨家藥，大多數(shù)都屬于外企產(chǎn)品。

據(jù)了解，未來的國家價格談判依據(jù)包括：參照其他國家和地區(qū)的藥品價格;“依托衛(wèi)生計生預算管理醫(yī)院、省級醫(yī)院、高校附屬醫(yī)院以及部隊醫(yī)院用藥數(shù)量”，同時還明確了“以市場換價”、“談采合一”、“由相關專業(yè)談判組議定采購價格”等原則。

企業(yè)應抱有積極心態(tài)

未來更多考慮“以價換量”

“在此前發(fā)改委管理藥價時，也曾對個別專利藥、獨家品種實施過降價，特別表明要‘繼續(xù)降低部分偏高的藥品價格’。但大多屬于反復權衡較量后降下的‘毛毛雨’，消費者感受不深。這也使得不少外資專利藥境內外差別巨大的現(xiàn)象長期存在，患者經(jīng)濟負擔沉重，甚至由此出現(xiàn)了大量的境外代購藥物現(xiàn)象。”一位行業(yè)觀察人士告訴本報記者。

其表示，外資原研藥享受“超國民待遇”一直是頑疾之一，放在幾年前，外資藥企在我國議價能力非常強，定價甚至遠超其在周邊國家如日本、韓國、印度、新加坡的價格，賺得盆滿缽滿之余，不少高價外資藥也分食了醫(yī)?；鹨约靶罗r合基金不小蛋糕。

據(jù)悉，即將來臨的國家價格談判引發(fā)了部分在華外企的焦慮。有外企人士或擔心，營收、利潤本就大不如前，如果過度壓價，會進一步影響中國市場業(yè)績。

而美國某知名藥企一位負責人此前曾告訴本報記者，對發(fā)改委時期的降價，不少外資藥企都持支持態(tài)度，愿主動配合。

在行業(yè)觀察人士看來，這是因為當時面對降價行動，外企多是“做做姿態(tài)、稍有讓步”即可，現(xiàn)在卻可能“真刀真槍、大刀闊斧”砍向定價。“藥品價格改革是廣覆蓋的，包括中藥獨家品種不少也存在價格虛高、吞噬醫(yī)?；鹨|疑的現(xiàn)象。實際上企業(yè)在談判時應抱有積極心態(tài)，未來更多考慮‘以價換量’，提高自身性價比以穩(wěn)住市場。”該行業(yè)觀察人士表示。

此前北京大學醫(yī)藥管理國際研究中心主任史錄文就曾表示，談判定價最重要是落實帶量采購、量價結合，“只要執(zhí)行到位，大部分藥品價格應該會出現(xiàn)下降的趨勢。”此外，也有業(yè)內人士表示，單純壓價容易受到消極抵抗，如能結合適當?shù)尼t(yī)保支付等方面優(yōu)惠，或能有效提高企業(yè)參與談判的主動性。