《國際金融報》采訪 史立臣

“國家推行”一帽一號’的政策不到一年時間，保健食品貼牌行為也沒有完全禁止，只是商家換了個玩法而已。3月2日，一位不愿具名的保健品企業(yè)副總經(jīng)理向《國際金融報》透露，目前市場上仍存在利用貼牌生產(chǎn)擾亂正常市場秩序的情況。

此外，該負責人告訴記者，當前，一些具有大量產(chǎn)能的保健品公司通過合作、授權甚至合資并購等方式，換個形式將自己的產(chǎn)品送到海外去。

而《國際金融報》記者走訪上海浦東新區(qū)多家藥店和保健品專賣店發(fā)現(xiàn)，諸如此前大肆宣傳有膠原蛋白功效，備受女性歡迎的瑪咖，以及宣稱使用產(chǎn)品15天可降血壓、治偏癱的康太膠囊，在各大門店都紛紛下架，難覓蹤影。

去年7月1日起，《保健食品注冊與備案管理辦法》(下稱“新規(guī)”)正式實施，以“小藍帽”為顯著標識的保健品行業(yè)突遭震蕩，而這份新的規(guī)范正在快速激化越來越多的跨境資本布局案例。

打擊貼牌生產(chǎn)

新規(guī)明確表示，備案主體必須是生產(chǎn)企業(yè)，不允許保健品貼牌生產(chǎn)。同一企業(yè)不得使用同一配方注冊或者備案不同名稱的保健食品，不得使用同一名稱注冊或者備案不同配方的保健食品。

按照規(guī)定，已獲批準的保健食品應嚴格按批件載明的內容生產(chǎn)、標識其產(chǎn)品，“不得生產(chǎn)、經(jīng)營和進口貼牌保健食品”。

早前，央視曝光廣州綠瘦公司主打產(chǎn)品“綠瘦纖麗寶牌玉人膠囊”根本不是減肥保健品，涉嫌冒充保健品、注冊地造假及非法添加等問題。而該保健食品申請人西安三奇醫(yī)藥科技有限公司注冊地址經(jīng)央視調查亦為假。

相關保健品行業(yè)人士給本報提供的數(shù)據(jù)顯示，當前，我國保健食品市場有30%至40%是貼牌產(chǎn)品。廣東省營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長張詠此前向《國際金融報》記者透露，當下，保健品行業(yè)批文被“層層出租”的現(xiàn)象十分嚴重，有的企業(yè)直接申請批文，然后出租給多家山寨廠商使用，每年收取8萬元至10萬元不等的轉讓費。

此外，《食品安全法實施條例》(修訂草案)及《保健食品標識監(jiān)督管理辦法保健食品部分相關內容(討論稿)》提及，“同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的保健食品”，進一步限定同一注冊備案號的產(chǎn)品只能使用同一商標。

“正本清源行動對保健食品的市場競爭和需求將是一次大考。”張詠如是說，但對長期以貼牌代加工企業(yè)將是致命摧毀，沒有自主品牌，將是企業(yè)的硬傷，也許沒有生路。

此外，在他看來，另一部分流通企業(yè)，諸如會銷、直銷、網(wǎng)商、微商將面臨無貨可賣，下架產(chǎn)品的積壓將讓他們不堪重負。

“如果‘一帽一號’的政策強行推行，商家會坐以待斃嗎?肯定不會。”上述負責人進一步表示，當前，貼牌加工的模式已有多年，有一些生產(chǎn)廠家就是靠貼牌經(jīng)銷商來銷售產(chǎn)品。

該負責人告訴記者，一紙命令絕不能斬斷他們與貼牌經(jīng)銷商們之間的利益往來，或許打政策擦邊球，或許就是通過合并收購的方式去海外尋求市場，“換湯不換藥”，總之保健品企業(yè)會有辦法，不會放棄這塊“肥肉”。

新規(guī)帶來的影響有多大?記者梳理發(fā)現(xiàn)，在一年不到時間，保健品公司海內外布局的案例不在少數(shù)。

美國營養(yǎng)保健品巨頭企業(yè)康寶萊日前公告，將與中國天士力控股集團達成協(xié)議成立合資公司，天士力的獨家產(chǎn)品將借此通過康寶萊已有的國際渠道走向海外;此前，湯臣倍健與NBTY就曾簽署合作協(xié)議，共同成立合資公司，新公司將擁有NBTY旗下的自然之寶(Nature’s Bounty)和美瑞克斯(Met-RX)兩個品牌在中國市場的永久經(jīng)營權及商標使用權。

此外，GNC(健安喜)被曝出與包括復星集團在內的多位中國買家接洽，尋找并購及合作機會;去年年底，另一家中國保健品民營巨頭——艾蘭得宣布，完成對英國兩家營養(yǎng)保健品企業(yè)Brunel Healthcare Manufacturing Limited和Biocare Limited的全資收購。

去年，合生元巨資“買”下了澳大利亞知名保健品品牌商Swisse，并欲將Swisse產(chǎn)品帶入中國市場進行銷售，引發(fā)行業(yè)熱議，業(yè)界甚至認為此舉將使中國企業(yè)掀起一波保健品收購潮。

傳統(tǒng)藥企聞風布局

事實上，在新規(guī)實施之前，眾多藥企也順勢而起，布局這一領域。

記者梳理，包括同仁堂、廣藥集團、上海醫(yī)藥、天士力、金達威、金城醫(yī)藥、江中藥業(yè)等多家藥企先后布局保健品領域。

“從兩三年前開始，一些制藥企業(yè)就開始布局保健品。”第三方醫(yī)藥服務體系麥斯康萊創(chuàng)始人史立臣告訴《國際金融報》記者。

去年8月4日，上海醫(yī)藥公告稱，將參與澳維生素制造商Vitaco的私有化，擬以9.38億元獲得Vitaco的60%股權。Vitaco主要市場是澳大利亞和新西蘭，產(chǎn)品主要包括保健品、體育營養(yǎng)品以及健康食品。

不過，第三方醫(yī)藥服務體系麥斯康萊創(chuàng)始人史立臣表示，監(jiān)管部門對保健品實施備案制，讓保健品整個市場在迎來春天的同時，也將進一步加劇該行業(yè)的競爭。

布局保健品的江中藥業(yè)在2016年半年報中介紹，新規(guī)實施后，縮減了審批時間，許多外資企業(yè)開始收購國內相關保健品企業(yè)，布局大健康發(fā)展，加劇行業(yè)競爭。

第三方醫(yī)藥服務體系麥斯康萊創(chuàng)始人史立臣認為，企業(yè)需要解決好產(chǎn)品群和營銷渠道兩大問題，而后者是首要難題。“建立營銷體系是藥企布局保健品首要解決的問題。企業(yè)不是拿到產(chǎn)品，就可以在市場上實現(xiàn)銷售。很多藥企都涉足這一領域，但最終成功的很少”。

或影響直銷產(chǎn)業(yè)

“新規(guī)除了對保健食品行業(yè)本身影響很大，對直銷等相關涉及該領域等產(chǎn)業(yè)也有影響。”國內一位直銷行業(yè)資深專家如是說。

據(jù)其介紹，由于直銷行業(yè)發(fā)展太快，很多直銷企業(yè)雖有渠道優(yōu)勢，但真正有自己工廠的較少，70%至80%是代工。保健食品作為直銷的一個大品類，目前正因大健康的熱潮而逐步被直銷企業(yè)所重視。

晨訊傳媒策略研究中心的數(shù)據(jù)顯示，獲牌直銷企業(yè)中，許可經(jīng)營保健食品的比例已經(jīng)從2014年的79%，提升至2015年的81%。保健食品一旦禁止代工，或將倒逼直銷企業(yè)并購代工廠的品牌。

作為直銷行業(yè)的代表，無限極公司目前在河北、廣東、北京等地都設有29個直銷分支機構，銷售保健品、日化等4類121種產(chǎn)品。不過，由于大多消費者分不清傳銷與直銷的區(qū)別，直銷始終難有好感。對于保健品新規(guī)對公司的影響，無限極公司回復《國際金融報》記者稱，目前暫未有相關調整措施。

不過，直銷道道網(wǎng)總裁王利明此前則表示，已經(jīng)獲得直銷牌照的企業(yè)自建保健食品工廠的較多，且保健品在直銷中占比不高。因此上述政策對整個直銷行業(yè)而言影響有限。

據(jù)其透露，尚在申請牌照的準直銷企業(yè)確實有不少是通過OEM模式在做保健品，此類企業(yè)可能影響會大一些。

來源：國際金融報，記者：潘潔

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