“二次招標(biāo)” 非藥市解藥
(0)核心提示：藥價虛高，已成公眾切實觀感之一。進(jìn)而，剖析亂象、為此求解，各方給出了各自的方案。在深圳有關(guān)部門看來，“二次招標(biāo)”、“二次遴選”，無疑是治理沉疴的良方。只是，初衷雖好，竟不被上級支持。這詭譎的一幕幕，令得當(dāng)事方與圍觀者，一并陷入困惑。
藥價虛高，已成公眾切實觀感之一。進(jìn)而，剖析亂象、為此求解，各方給出了各自的方案。在深圳有關(guān)部門看來，“二次招標(biāo)”、“二次遴選”，無疑是治理沉疴的良方。只是，初衷雖好，竟不被上級支持。這詭譎的一幕幕，令得當(dāng)事方與圍觀者，一并陷入困惑。
依職能分工，在控制藥價方面，廣東省和深圳市的職能者，理應(yīng)有著一致的訴求。只是，現(xiàn)實分歧在于，“終極目的”相同的前提下，省市兩級認(rèn)定了相異的實現(xiàn)路徑。與深圳急急嘗試“二次招標(biāo)”不同，廣東省相關(guān)機(jī)構(gòu)篤信，徹底恪守“統(tǒng)一招標(biāo)”才是最終解決問題的唯一方式。雙方的暗暗博弈，被媒體簡單解讀為，“深圳提降低藥價招標(biāo)方案被上級否決”。儼然，孰是孰非，一目了然。
但此事的復(fù)雜程度，并不若上述判斷語那么簡單。本質(zhì)上，“省級統(tǒng)購”與“二次招標(biāo)”并無太多區(qū)別?？剂窟\(yùn)作者，主導(dǎo)群體幾乎一致，無非是從省級換成市級；從流程安排看，所謂“二次招標(biāo)”只有大致輪廓，提議方并未拿出有說服力的詳細(xì)計劃；從特殊制度所處的普遍背景觀之，兩者處境更為相似：醫(yī)藥市場黑幕重重，地下交易、回扣提成蔓延不止——既如此，誰能保證“二次招標(biāo)”不會步“省級統(tǒng)購”之后塵。
倘若“二次招標(biāo)”得以成真，也仍是在“省級統(tǒng)購”這一上層制度下。那么，依常識揣測，一個不健康的大體制內(nèi)，“小修小補(bǔ)”或“另立門戶”的努力，難道不會陷入無力無奈、知易行難的困境？無論如何，在“省級統(tǒng)購”模式自我凈化、自我修正前，“二次招標(biāo)”縱變?yōu)楝F(xiàn)實，也注定難有作為。
毋庸置疑，深圳所提出的新建議，折射著體制內(nèi)成員的一種擔(dān)憂。醫(yī)藥之現(xiàn)狀，非但公眾怨聲載道，連某些管理者也坐立難安。即便如此，治弊圖新亦當(dāng)遵從邏輯。當(dāng)務(wù)之急絕非謀劃什么“二次招標(biāo)”，而是迅速行動修繕既存在的“統(tǒng)一采購”。
責(zé)任編輯：露兒
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