鑒于過去兩年來基本藥物目錄（EDL）及基本藥物招標(biāo)安徽模式在醫(yī)藥與醫(yī)療設(shè)備行業(yè)中引起廣泛關(guān)注并且造成價格壓力，有一個問題一直遭到了忽略，那就是中國的醫(yī)療改革如何才能顯著改變各大公司目前在中國各地分銷產(chǎn)品時所采取的方法。對于任何一家公司而言，無論其涉及的產(chǎn)品是什么，在中國的分銷渠道始終是較為困難而復(fù)雜的問題之一。過去幾年來，為醫(yī)藥與醫(yī)療設(shè)備尋找合適的分銷合作伙伴已變得越來越困難，這在相當(dāng)程度上是由于中國醫(yī)療改革的方式正在使掌握配藥及藥物采購權(quán)的人發(fā)生變化。如果中國的醫(yī)療改革結(jié)果是成功的話，那么這種復(fù)雜性實際上可能會變得更容易加劇。讓醫(yī)藥與醫(yī)療設(shè)備更容易走向市場的途徑是有利于該行業(yè)還是危害該行業(yè)呢？這仍有待觀察。

中國各大公立醫(yī)院資金不足這個歷史遺留問題可謂是由來已久：公立醫(yī)院體系缺乏財政部所提供的相關(guān)資金，導(dǎo)致公立醫(yī)院鼓勵醫(yī)生肆意開具藥方及進(jìn)行不必要的手術(shù)。盡管這些做法目前面臨壓力，但舊的行事方式至少讓醫(yī)藥與醫(yī)療設(shè)備公司明白他們真正的客戶是誰，以及他們客戶配發(fā)藥物及選擇手術(shù)時的動機(jī)是什么。醫(yī)藥與醫(yī)療設(shè)備公司歷來知道，他們不僅需要向醫(yī)院證明自己產(chǎn)品具有療效，而且還需要證明相關(guān)手術(shù)及藥物能夠為醫(yī)院創(chuàng)造收入。新的醫(yī)療診斷設(shè)備不僅向醫(yī)生提供了臨床應(yīng)用價值，而且還產(chǎn)生了一系列新的可以為醫(yī)院迅速收回設(shè)備成本然后成為贏利資產(chǎn)的醫(yī)療手術(shù)。

中國各大醫(yī)院的營收模式急需實行改革，而如果目前的改革措施最終獲得成功的話，那將會改變醫(yī)藥與醫(yī)療設(shè)備行業(yè)在中國銷售和分銷產(chǎn)品的方式。醫(yī)生及醫(yī)院管理人員將繼續(xù)占據(jù)重要地位——因為財政部正在逐步增加向公立醫(yī)院提供的資金，與此同時他們還將整合對采購的控制權(quán)，著眼于如何充分利用他們的采購權(quán)，首先是實現(xiàn)市級層面上的整合，然后實現(xiàn)省級層面上的整合，最終實現(xiàn)全國層面上的整合。如果財政部及衛(wèi)生部能夠自主行事的話，那么中國曾經(jīng)高度分散的醫(yī)療市場將會凝聚在一起，并給予中國一個獨特的優(yōu)勢：集中化的全國市場可以通過與國內(nèi)外生命科學(xué)公司進(jìn)行談判，來為中國醫(yī)療市場消費者帶來利益，即便這些措施會加大醫(yī)藥與醫(yī)療設(shè)備行業(yè)所面臨的壓力。如果你想知道中國的醫(yī)療體系未來怎樣才能向其更發(fā)達(dá)的貿(mào)易伙伴國看齊，那么中國能夠在國家層面開展醫(yī)療用品采購就有一種可能性。

地方基層改革措施（比如在安徽涌現(xiàn)出來的安徽模式）的批評者指出，簡單固定價格最終會導(dǎo)致許多質(zhì)量問題，從而對中國消費者造成傷害。這些批評者說得沒錯。但是，他們忽略了安徽模式只是省級領(lǐng)導(dǎo)旨在控制醫(yī)療成本的一個初期嘗試，這種嘗試也迫使醫(yī)院反思自己如何及從何處創(chuàng)造營收，同時中央政府也在推進(jìn)同樣的改革試點。這些批評者沒有看到諸如上海正在進(jìn)行的更為先進(jìn)的嘗試，還有衛(wèi)生部正在制定的、旨在將衡量醫(yī)療效果的指標(biāo)與價格控制結(jié)合在一起的衛(wèi)生技術(shù)評估（HTA）實驗計劃。安徽模式是一種粗放的價格控制嘗試，下一輪影響醫(yī)藥與醫(yī)療設(shè)備行業(yè)的政策將會更為成熟完善。

在中國經(jīng)營的一家醫(yī)藥或醫(yī)療設(shè)備公司要想獲得成功，需要擁有的最重要的無形資產(chǎn)之一，就是知道如何在全國各地構(gòu)建分銷商和銷售點關(guān)系網(wǎng)。毫無疑問，這將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。但中國醫(yī)療改革一個令人意外的作用可能在于，為了讓新型醫(yī)療產(chǎn)品能夠被賣給醫(yī)院，中國將努力創(chuàng)建一套全國性處方集并制定清晰的流程，而這實際上可能會使在中國分銷醫(yī)藥和醫(yī)療產(chǎn)品變得以往任何時候都更為容易。隨著采購權(quán)首先集中到市級層面、然后省級層面、最終全國層面，分銷渠道也應(yīng)該予以整合。中間商的消除將會進(jìn)一步提高醫(yī)療產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的效率，而且還應(yīng)該會節(jié)省中國政府及消費者的開支。所有這些都不會一蹴而就，無論最近改革措施會造成怎樣的整合影響，都會同時伴隨著中國各地醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的顯著擴(kuò)大。這種擴(kuò)大在短期內(nèi)可能會使得中國市場看起來仍處于分散狀態(tài)，但應(yīng)該認(rèn)識到，當(dāng)大量新的醫(yī)療服務(wù)容量投入市場之后，任何大市場最初看上去都會如此。中國要想能夠成功地提供符合成本效益的醫(yī)療服務(wù)，不僅有賴于簡單的成本控制，還需要整合分銷渠道，壓縮制造商和最終用戶之間存在的銷售層級。醫(yī)藥與醫(yī)療設(shè)備公司在未來回顧目前中國市場分散狀況時，很可能會產(chǎn)生羨慕之情，認(rèn)識到這種市場所能提供的盈利機(jī)會在一個更有組織的市場中是無法尋獲的。