外媒近日刊文稱，盡管中國(guó)已經(jīng)承諾將會(huì)取消藥品價(jià)格控制，但全球制藥公司仍在中國(guó)市場(chǎng)上面臨艱難處境，這是因?yàn)閲?yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)和激烈的投標(biāo)程序?qū)⒗^續(xù)導(dǎo)致藥品價(jià)格承壓。

中國(guó)周四表示，政府將取消針對(duì)藥品的價(jià)格控制，此前制藥公司和健康專家長(zhǎng)期以來(lái)一直都在呼吁當(dāng)局采取這項(xiàng)措施，以便鼓勵(lì)中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)和外國(guó)公司提供更好的藥品。對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說(shuō)，此舉可能將起到進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)的作用。根據(jù)咨詢公司麥肯錫作出的估算，去年藥品銷售市場(chǎng)的總額達(dá)到了6550億元人民幣（約合1050億美元），與2013年相比增長(zhǎng)了13.7%。

此舉“為國(guó)內(nèi)外藥企開(kāi)發(fā)創(chuàng)新藥品創(chuàng)造了更多的激勵(lì)”，研究公司China Global Insight的負(fù)責(zé)人喬治·貝德（George Baeder）說(shuō)道。此前他曾表示，醫(yī)藥公司高管將“在某個(gè)早晨醒來(lái)，發(fā)現(xiàn)占銷售額20%的產(chǎn)品面臨減價(jià)”。

但盡管如此，不確定性仍舊存在。盡管取消藥品價(jià)格控制的措施遵循了最近幾個(gè)月以來(lái)提出的提案，將在某些領(lǐng)域中放寬藥品價(jià)格限制，但中國(guó)并未給出具體的時(shí)間表，也并未公布具體細(xì)節(jié)。

另外，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，此舉將把藥品的最終定價(jià)權(quán)從中央手中轉(zhuǎn)移到地方。醫(yī)藥生產(chǎn)商仍將必須通過(guò)省級(jí)投標(biāo)體系，通過(guò)承諾以較低價(jià)格提供高質(zhì)量藥品的方式贏得醫(yī)院和藥品合同，咨詢公司L.E.K的主管和合伙人Helen Chen說(shuō)道。在這一方面，外國(guó)的醫(yī)藥生產(chǎn)商面臨著來(lái)自于處于上升階段中的中國(guó)藥企的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

她還進(jìn)一步指出，然后醫(yī)藥公司可能會(huì)面臨另一輪的談判，而這一次談判的對(duì)象則是醫(yī)院和地方社會(huì)保障當(dāng)局，雙方需就保險(xiǎn)賠償?shù)膯?wèn)題展開(kāi)討論。“定價(jià)壓力仍舊將是很高的。”她說(shuō)道。

葛蘭素史克和拜耳等外國(guó)制藥公司尚未就中國(guó)此舉將對(duì)其業(yè)務(wù)造成怎樣的影響發(fā)表言論，而法國(guó)制藥巨頭賽諾菲則拒絕置評(píng)。

這項(xiàng)新政是中國(guó)一項(xiàng)更廣泛的計(jì)劃的部分內(nèi)容，其目標(biāo)是通過(guò)自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)創(chuàng)造出較低的藥品價(jià)格。“到最后，藥品價(jià)格很可能將會(huì)有所下降。”麥肯錫的合伙人Franck Le Deu說(shuō)道。許多制藥公司可能想會(huì)通過(guò)提高價(jià)格的方式來(lái)提高利潤(rùn)，但到最后它們?nèi)詫⒄归_(kāi)價(jià)格戰(zhàn)，并將被迫通過(guò)提高品牌知名度的手段來(lái)讓自己變得更加“鶴立雞群”。

此前，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都對(duì)藥品價(jià)格實(shí)施了嚴(yán)格的控制措施，目的是為龐大的、正在呈現(xiàn)出老齡化趨勢(shì)的人口提供平價(jià)醫(yī)療。但是，醫(yī)藥行業(yè)和相關(guān)專家則指出，價(jià)格壓力促使某些國(guó)內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)商“走捷徑”來(lái)保持自身盈利。三年前曾有媒體報(bào)道稱，在成本壓力的推動(dòng)下，藥用膠囊生產(chǎn)商開(kāi)始使用皮革碎屑來(lái)生產(chǎn)膠囊，通過(guò)這種方式來(lái)降低日常開(kāi)支，其結(jié)果是它們生產(chǎn)的膠囊中含有的致癌物質(zhì)水平過(guò)高，這些報(bào)道令中國(guó)民眾感到震驚。

中國(guó)一直以來(lái)都緩慢地放寬藥品價(jià)格管制，去年宣布取消針對(duì)低成本藥物的零售價(jià)格限制。但是，在提供創(chuàng)新藥物、確保穩(wěn)定供應(yīng)和保持較低價(jià)格的問(wèn)題上，當(dāng)局則一直都面臨著困難。隨著中國(guó)人口的老齡化，再加上消費(fèi)者對(duì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的要求變得越來(lái)越高，中國(guó)正在提高相關(guān)支出。根據(jù)麥肯錫的預(yù)測(cè)，整體醫(yī)療保健市場(chǎng)總額到2020年將增長(zhǎng)兩倍，至1萬(wàn)億美元。

外媒稱，中國(guó)宣布的這項(xiàng)新政很明顯是點(diǎn)亮了一盞“綠燈”，表明當(dāng)局將對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)行改革。而在此以前，由于政府努力打擊醫(yī)療保健行業(yè)中的貪腐行為的緣故，這個(gè)行業(yè)已經(jīng)陷入了麻痹狀態(tài)。貝德指出，在過(guò)去兩年時(shí)間里，中國(guó)一直都在對(duì)藥品行業(yè)進(jìn)行調(diào)查，目的是清除醫(yī)藥業(yè)內(nèi)部廣泛存在的腐敗現(xiàn)象，但這些措施已經(jīng)導(dǎo)致醫(yī)藥公司遭到“凍結(jié)”，原因是其擔(dān)心政府會(huì)采取任何新的行動(dòng)。

有些分析師表示，此舉還將在線出售藥品的一項(xiàng)計(jì)劃囊括其中，這將令采購(gòu)體系變得更加透明。專家表示，改革計(jì)劃可能還旨在糾正醫(yī)院、醫(yī)生和藥品生產(chǎn)商之間的貪腐文化。根據(jù)咨詢公司貝恩估算的數(shù)據(jù)，藥品銷售在醫(yī)院收入中所占比例超過(guò)了80%。