李克強:當前醫(yī)改最重要的是價格改革
2月14日國務院常務會議,一上來兩個議題都與醫(yī)藥相關:部署推動醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新升級,確定進一步扶持中醫(yī)藥發(fā)展措施。
醫(yī)藥是直接事關民生的大產業(yè)。據有關部門當天會議上匯報的數字,改革開放以來我國醫(yī)藥產業(yè)收入和利潤復合增長率長期保持在20%以上;“十二五”期間,中藥工業(yè)總產值年均增長超過26%。但與國際對比看,許多發(fā)達國家醫(yī)藥產業(yè)占GDP比重普遍在8%以上,個別國家這一比重更高;而我國僅占5%多一點,可以說其中潛力巨大。
國務院常務會議重點研究醫(yī)藥產業(yè)對于當前穩(wěn)增長的帶動作用,是再自然不過的事情了。然而一個值得注意的細節(jié)是,李克強總理在講話中,特意調換了常規(guī)排序,稱醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展首先是“惠民生”,其次才是“穩(wěn)增長”。
醫(yī)藥是老百姓的基本需求,屬于基本民生。產業(yè)發(fā)展當然可以帶動經濟增長,但它必須首先是為了滿足人民群眾的健康需求,同時,它還事關整個社會的心理安定需求??偫淼谋硎?,不光是一個簡單的前后排列問題,而是最直接也最樸素地體現了施政的情感基礎和邏輯次序——所謂“行大道、民為本”。
不僅在施政理念上看重老百姓的“基本”,針對文件的具體要求中,李克強也強調“基本”。老百姓對醫(yī)藥事業(yè)的最基本感受,無非兩個:價格和質量??偫淼囊笠舱蔷o貼著這兩者提出來的:關于醫(yī)藥產業(yè)、中醫(yī)藥發(fā)展的指導意見和規(guī)劃綱要,一定要與醫(yī)改緊密結合。唯如此,才能最終落到服務人民健康這一根本宗旨之上。“當前醫(yī)改最重要的是價格改革。價格問題盡管是沉疴舊疾,一下子處理很難,但必須堅決推進!”總理強調道。
李克強還特意強調了基本藥物制度。他說,群眾有抱怨,醫(yī)藥質量不行。我國在某些高精尖醫(yī)藥上存在差距,這需要時間,但必須補上基本藥物差距這塊短板。“不能讓老百姓出國買感冒藥、創(chuàng)可貼這類現象長久發(fā)生。要下決心,闖過基本藥物這一質量關。”當天常務會決定,健全安全性評價和產品溯源體系,強化全過程質量監(jiān)管,對標國際先進水平,實施藥品、醫(yī)療器械標準提高行動,尤其要提高基本藥物質量;探索實施產品質量安全強制商業(yè)保險。
會議對醫(yī)藥領域審批改革也提出要求。簡政放權的根本目的是為了老百姓??偫韽娬{,不允許在“審批”名目下搞那么多五花八門的所謂“新藥”:“還不是為了漲價?!”
責任編輯:露兒
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