中央軍委近日印發(fā)《關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》，軍隊和武警部隊全面停止有償服務工作正式啟動。

《通知》指出，中央軍委計劃用3年左右時間，分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務活動。對于承擔國家賦予的社會保障任務，納入軍民融合發(fā)展體系。自《通知》下發(fā)之日起，所有單位一律不得新上項目、新簽合同開展對外有償服務活動，凡已到期的對外有償服務合同不得再續(xù)簽，能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項目立即停止。

早在去年在紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年大閱兵時，習大大宣告裁軍30萬，讓部隊醫(yī)院的命運成了醫(yī)藥界的關注的焦點。當時，海軍軍事學術研究所研究員張軍社受訪時指出，部隊醫(yī)院等單位將成為此次裁撤精簡對象，今后會聘用非現(xiàn)役軍人工作，并且表示，“已經(jīng)在醞釀，很快會實施”。

軍隊醫(yī)院或大量轉(zhuǎn)移地方

從2015開始，停止有償服務就一直是中央軍委深化改革的一項重大工作，而軍隊醫(yī)院的有償服務，也一直處在改革的風口浪尖上。

國防大學軍隊政治工作教研室公方彬表示，將社會保障服務納入軍民融合體系，是為了著眼于效力和效益，講究科學規(guī)律，既益軍又益民。比如軍隊醫(yī)院，既是社會的也是國防的，國防也需要納入社會，起到一個良性互動。

這次改革可能涉及到軍隊醫(yī)院大量轉(zhuǎn)移地方的問題，如果醫(yī)療行業(yè)不向社會服務，病人只能大批向地方轉(zhuǎn)移，醫(yī)院應開通軍人服務窗口，把軍人當做重要服務對象。由于社會醫(yī)療資源不夠，假如轉(zhuǎn)到地方，既要解決軍人就醫(yī)問題，同時，又不能閑置，以軍民融合思維來對待，這一切問題就化解了。但是，要解決切斷有償服務帶來的后續(xù)問題，需要考慮依法使用政策來調(diào)整這些歷史遺留問題。

公方彬認為，有償服務單位在工作之外會有一些獎懲制度，涉及獎金。沒有有償服務后，有些領域的福利會大幅度縮減，可能涉及人才流失問題。但是，軍人沒有灰色地帶，也沒有超支部分，考慮到軍人特殊行業(yè)，應該會在工資待遇增加的同時，取消一些單位的福利，這些需要軍人從觀念上改變，也需要政策考量平衡，在推進過程中進行完善。

此前根據(jù)媒體報道，2015年12月31日起，中國人民解放軍第二炮兵正式更名為中國人民解放軍火箭軍總醫(yī)院。

自從國家放出裁軍的風聲后，醫(yī)藥圈子就流傳著眾多與部隊醫(yī)院改革有關的版本，例如北京302據(jù)說要歸地方；上海大學接管長征醫(yī)院、二軍大……各種各樣的傳聞甚囂其上。

部隊醫(yī)院成為了精簡的對象已然是鐵定的事實，二炮總醫(yī)院已更名為火箭軍總醫(yī)院，那么其他軍隊系統(tǒng)醫(yī)院又會面臨怎樣的命運？

部隊醫(yī)院移交地方已經(jīng)是箭在弦上。以當年的第一軍醫(yī)大學為例，就移交給了廣東省，而其附屬醫(yī)院南方醫(yī)院、珠江醫(yī)院也都移交給了地方。如今中央軍委明確下令軍隊全面停止有償服務，相信接下來部隊醫(yī)院改革將加快進程。

而部隊醫(yī)院的改革，必將影響藥品的市場及競爭格局，以及藥企的招投標策略。舉個例子，如果部隊醫(yī)院要歸到地方，他們將參加當?shù)蒯t(yī)院統(tǒng)一招標，對于不少藥企來說可是晴天霹靂。這也是業(yè)界人士對此密切關注的重要原因。

可以說，部隊醫(yī)院的改革，對于部隊醫(yī)院乃至整個醫(yī)藥行業(yè)來說，都將是重震！

附：112家部隊醫(yī)院名單